和德企業管理

　今年因疫情影響，中山企業和各行業都受到不小沖擊。因此中國人民銀行上?？偛刻峤涣艘环蓐P注企業貸款融資擔保的提案，并建議盡快完善貸款融資擔保體系的制度框架。

銀行認為，在中山和我國融資擔保機制起步晚，需不斷完善貸款擔保公司的業務規范：

一是主營業務不夠突出，由于一直以來缺很小有專門的貸款性融資擔保資金，并且只有國有性貸款融資擔保機構開展政策性擔保業務，只有融資擔保等商業性業務來補貼政策性業務；也有部分機構主要以大型企業或大型項目為對象，開展非融資擔保業務等，從而中山本地的中小型企業和其他行業融資的政策性擔保業務難以到位。

二是擔保能力不足。主要是因為多數政府擔保公司倍數不足兩倍，低于相關《融資擔保公司條例》中最的規定（15倍），相比歐美日等發達國家的30-50倍明顯落后。

三是銀行貸款擔保性風險分擔補償制度尚未完善。中山市的中小型企業擔保貸款風險相對比較高，部分銀行分支機構落實風險責任分擔比例不低于20%要求使其積極性不高；另外還有鎮區政府性擔保機構資金有限，存在“擔而不?！钡娘L險。另外，貸款融資擔保機構與績效考核側重資本保值增值和盈利，使到市場化運作水平不高等問題。

金，補充資本。整合支持“三農”、民營、小微、科創等各類財政支持資金和各種名目的財政獎補資金，充實擔?；?。鼓勵行業協會、企事業單位捐資。政府性擔?；鹑缬杏?，也全部用于增加資本金。建議人民銀行通過多種工具給予一定支持，比如直接或通過開發性、政策性銀行給予一定的“三農”和小微企業再貸款支持，要求開發性、政策性銀行根據獲得的抵押補充貸款（PSL）轉貸一定的低成本資金。央行還可將有政府擔保的小微企業貸款優先列為合格抵押品，降低折扣率。

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